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第449章 调整官制(上)

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杨士奇正要宣布散会,让人各自回家去想一想到底要做什么样的选择,这时候皇帝派来了使者。赶紧出门相应,一出门就看到两个挑着灯笼的小宦官身后跟着一个大太监。

“原来是金公公,快请进来!”

原来来的是金英,金英一次出使南昌立下大功,皇帝对他越来越信任,基本上与范安二人就成了皇帝身边的影子。

“咱家给杨阁老行礼了!”

“金公公客气了,快请进,不知陛下有何口谕啊?”

金英进了内阁的值房,打量了一圈众人大声说道:“陛下口谕!”

由于不是正式的圣旨,重臣不用跪地接旨,只是抱拳躬身倾听圣谕。

“朕闻诸卿深夜议事,为我大明操劳国事,特赐宴与诸卿,聊表谢意,另明日会议安排在乾清宫进行,望诸位谨记!”

“臣等谢陛下圣恩!”

金英带着小宦官将饭菜抬进内阁,摆放好之后说道:“诸位大人请吧,吃完了奴婢等还等收拾干净将物件交还御厨!”

包括杨士奇在内的众文臣谁都没想到皇帝竟然会如此的体贴他们,要说不感动那是假的,毕竟这是皇权时代,来自九五至尊的关怀本身就自带光环。

刚刚还有些抗拒新政的众臣,现在忽然之间就把那层芥蒂丢掉了,皇帝的赐宴那是一种荣耀。在金英等内侍的注视下,十几个老爷子围坐在一起,很快就把金英带来的饭菜一扫而光。

第二天,内阁与六部堂官以及都察院、大理寺的坐堂官悉数等在了乾清门外。朱瞻基都没想到这些人竟然都能来,竟然没有傲娇一下,表示一下自己的臣节。

宫门打开,范安从里面走了出来,不知是不是心理作用,众人忽然发现这个皇帝身边的大太监越来越阴森了。

“诸位大人陛下已经等候诸位了,请随咱家来吧!”

在范安的带领下,众人进了乾清宫,熟悉这里的人知道怎么找自己的位置,有些事第一次进这个会议室的文官不知道自己坐在哪里,在小宦官的指引下坐到写着自己名字的位置上。

众人发现今天一个武臣都没有来,看来今天的会议不牵涉军政。在众人坐定之后,皇帝从另一侧的门外进来,众臣赶紧起身行礼,朱瞻基摆手说道:“诸位爱卿,这里不是朝会,一切礼节从简,都请坐吧!”

“谢陛下!”

“朕先强调一下,今天的会议主要讨论新政之下的官制调整,不涉及其他问题,请诸位不要扯会议议题之外的话题。”朱瞻基先给今天的会议定下了调子。

“是!陛下!”

“今天的会议由内阁首辅杨士奇主持,朕只做旁听,杨师傅先把昨天的议下的议题与诸位爱卿讲解一下。”

杨士奇起身说道:“昨日只讨论了户部的改制,计划是将户部拆分成三个部门,分别为税务部、度支部和农林渔牧部,诸位都说说意见吧!”

“元辅!下官请问为何要拆分户部,这样不会造成夯官吗?”做为户部实际上的当家人,王佐第一个问道。

“拆分是为了更高效的工作,是否会造成夯官不是今天所议的内容,王大人还有什么问题?”

“拆分的理由是什么?”

“理由老夫刚才已经说了,为了提高朝廷的效率,新政之后大明的所有部门都是垂直向下的,也就是说中枢有税务部,布政使司就得有税务司,府一级就得有税务局,州县就得有分局,就是集镇也要有税务所。朝廷所有的税收工作都由税务部负责,收不上税就是税务部的责任。

度支部掌管大明国库和地方财政,每一笔钱怎么花出去的,必须心中有数,经得起查验,每一文钱都要花到刀刃上。

因为新政之后的税收直接分离,分为国家税收和地方税收两个部分,所以说度支部就是我大明的钱袋子。

农林渔牧部掌管天下田亩鱼鳞册,地契变更,同时还要开发两种,推广新作物,为大明的粮食增产做出贡献。也就是说农林渔牧部必须要保证每一亩土地都能找到对应的所有人,税务部根据农林渔牧部提供的地契进行征税。”

“下官还有一个问题,这度支部只是一个保管钱的部门,还是需要安排如何花钱?”

“度支部并不是什么新创部门,前宋就有度支部,那么大明新增的度支部与前宋的度支部有所不同,大明的度支部还有一个职能就是要评估下一年的大明的税收情况,是增加还是减少,要给出增加和减少的理由。

朝廷根据度支部的评估,进行下一年的财政预算!”

财政预算这个新名词从杨士奇的嘴里说出来有些突兀,王佐追问道:“什么叫做财政预算?”

杨士奇看向皇帝,皇帝笑道:“这个财政预算是朕要求的,所谓财政预算就是预估下一年的财政税收,提前做好分配。打个比方就是朝廷明年收入一万贯,然后各个部门一起分配这一万贯的收入。

每个部门都要提出自己下一财年的预算,再根据总预算,根据事情的轻重缓急进行分配。朕提前给你们透个气,一定要做好自己的预算,不然在预算会议上课可争不到预算!”

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