刘瑞的大手笔让海军军官们震惊不已，而最让他们关注的是总督他竟然说“我们海军”，也就意味着海军在总督心里是亲儿子呀！
这对于海军军官们都是一个极大的鼓舞，毕竟海军初创不久，虽然海军打出了不错的战绩，但部队编制一直提不上来，
毕竟陆军只要抓壮丁就能拉出一支十万大军，而海军所需的水兵光一个不晕船就筛掉一大半人，而水兵还需要新舰才能扩大编制，从投资上讲就是天差地别，以至于两个旅的海军陆战队现在就已经占据了海军三分之一的员额。
现在自己是总督的亲儿子，后续的大建不就更有说服力了吗？
在座的有不少原先帝国海军中的成员，当时的朝廷承诺会重建海军，但直到欧战打完了也没有一艘新船入列，而战沉的老舰直接被除籍，水兵编制也被解散，与之一对比，顿感新家美好。
“鱼雷艇部队也要划归水警区吗？还是像以前一样划到主力舰队旗下，执行远洋雷击任务？”
“海军航空兵是否需要在水警区内驻扎？水上飞机中队是单独行动还是与舰队巡逻配合？”
“东海的大陆架水文情况我们还没有弄清楚，长江口与舟山群岛附近多次出现触礁险情，贸然让潜艇进驻是不是过于仓促？而且东海大陆架平均水深只有70米，大部分地区潜艇没有多少躲藏的空间，我建议我们潜艇学校与基地暂时不动，仍然放在福州，借助夷州附近的深水区进入西太水域。”
“我们到底是建设一支怎样的海军？我们总得知道总参的规划以及我们海军未来的作用吧？”
海军司令员严夏问出的问题明显不同于其他技术军官与作战军官的细节性问题，而是直指飞虎军未来七年的建设方针，到底是闭洋自保，还是积极防御，还是直接把舰队拉到东京湾炮击皇居？或者是打算在海面上迎击哥斯拉？
“严司令员说的很对，我们在谈论海军建设时必须要认清楚我们的对手是谁，我们的任务是什么，我们能有多大的能力，没有这三点，一切建设计划都是空谈。”（说的就是红海军和德国海军这对卧龙凤雏，一个上马七万吨中型战列舰，一个大搞Z舰队，英国人才是踏实造船的典范）
“我先明确一点，我们未来与日本海军是不死不休的对手，但我们基本没有舰队决战的计划与能力，日本人再怎么不思进取，他们的战舰存量也不是我们一份计划与一部海军法案就能追上的，所以我们要打的是一场非对称作战，用斜击战术在大洋上复刻留克特拉与洛伊滕之战。
在直面联合舰队主力的东海苏沪浙等地，我们需要用轻型舰艇单位与岸防火炮、水雷、战机等方式撑起两百海里的绝对安全区，驻扎在舟山与松江的北方集群要死死地将联合舰队的主力钉死在这块砧板上，
这里的我军将处于绝对的劣势地位，很有可能会被对方势大力沉的直拳打的头破血流，但只要牵制住敌方主力，我们就可以腾出手，用驻扎在福州、广州等地的南方集群这只拳头狠狠地给他们柔软的下腹部来上重击。
流点血虽然看起来伤的很惨，可我们死不了，但日本这个虚弱的巨人内脏受了伤，他们可就活不久了！”
“当然，为了招架日本海军的攻势，我们需要在北方集群中部署一些能把他们打疼，并让他们视为眼中钉的舰只，比如两艘克制金刚四舰，还能压制住除了长门陆奥以外所有日本战列舰的高速战列舰，
一昼夜时间就可以跑到九州岛附近，堵在北九州来上几炮，那些日本海军的战舰肯定会疯了一样寻找。
而我们正在与法国人和意大利人沟通大型驱逐舰的设计方案，在澡盆内斗中，这些炮火不逊色于日本轻巡，又能辗压日本一票驱逐舰的高速单位将是日本海军极为头疼的对象。
但我们真正的杀招是部署在南洋方面的远洋潜艇和大型巡洋舰编队，四艘金刚被我们的高速战列舰牢牢束缚住，能提供护航的最好也不过重巡洋舰，
大型巡洋舰引走护航编队后，剩下的便是潜艇部队的饕餮盛宴，给日本航运业慢慢放血，他们在商船建造上远远赶不上我们的马尾标准型货船，
我们要打的是一场总体战，而不是盯着对面舰队不放的海上决战，如果不是我们的工业区离日本太近，我连战列舰都不想开工，全点潜艇得了。”
“总督，这种整体战略构想很好，但这样我们的损失会很大，特别是在苏沪浙地区的海军舰队很可能会以惊人的速度消失掉，我们光凭借现有的几个造船厂是远远不足以补上的，向外国购买在时间上来不及，也很难说他们愿不愿意为我们占据自己的产能，在与日本换血的过程中，有可能是我们先力竭而亡。”
邓元昌作为海军老将，之前一直将思路放在如何对抗日本舰队上，刘瑞的想法确实给了他不少灵感，
这种利用潜艇的思路欧战中德国人就玩过，但德国人可没有把公海舰队开上来与英国大舰队多打几次的决心，光凭借潜艇是无法锁死一个岛国的。
他很快就觉察到这个方案的漏洞，毕竟江淮的钢铁生产再怎么迅猛提高，每年造船厂就这么几个，产能补充不上来都是白搭，一艘新船从铺设龙骨到入役，最快也需要一年半的时间，在开战之后紧急建造的舰船入列之前，海军必须要拼存量，这种换血的套路永远是造血不足的一方落败。
刘瑞丝毫不担心，二战的例子就摆在眼前，日本为了开战后能迅速增加舰队，在战前就资助民间建造大型邮轮，最终改造出飞鹰、隼鹰两艘航空母舰，日本人能玩的，自己为什么不能用？
“邓将军请放心，早在马尾船厂刚刚恢复生产的时候，我们开始支持周围民间造船厂，
现在福州、厦门、泉州等地的民间造船厂或许大型巡洋舰与轻型航母造不了，但承接5000吨以下的军舰还是可以的，
所以我打算将第一个海军财年的驱逐舰分出一些给这些民间造船厂，让他们练练手，光依赖军队是打不了旷日持久的战争的，一旦开展就会是总体战，地不分南北，人无分老幼，皆有报国抗敌之责！”
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