接下来，就是募兵令的事了。
刘宏刚才的一番言论，要点有二，一个是要对异族绝不姑息，一个是准备着手解决黄巾余孽。
从刚才赵谦举的例子来看——动乱的由头，除了边地异族，就是黄巾了。
前者必须要镇压，后者需要安抚。
这都需要政策的支持，譬如募兵令。
刘宏现在需要整出一个章程来，扩充一下中央军还有边军。
中央军强，可震慑四方，可避免手下叛乱，还可对四方征伐。
而边军，主要是用于防御，保境安民。
和生来就在中原腹地的人不同，边地的百姓们，除了生存条件恶劣些外，还要遭受异族的侵扰，所以民风剽悍、尚武。
也许是大汉的实力衰退，以至于北方异族如鲜卑、乌桓、南匈奴，纷纷入侵。
北边几个州的户、口，甚至不如中原的一个大郡多，地产也并不是很丰足，常受到异族劫掠，还让民生雪上加霜。
刘宏不会放弃大汉的领土和子民。
所以他准备施行募兵令，用军功来激励进取之心，镇压异族之余，还能创造出一批新的军功‘贵族’出来，如此，亦能打压士人、地主阶级，使大汉这个整体，保持活力！
一举多得！
刘宏信奉着伟人的实践论，而且灵魂来自于后世，敢打敢拼，不拘泥于教条。
只要他觉得于社稷有用，便会大胆尝试。
德阳前殿，群臣仰着头颅，认真的听刘宏的言论。
他们眼中的皇帝陛下，就像是变了个人一般…
充满活力且霸气！
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